中小企业倒闭潮带来的农民工失业问题仍在加剧。中央层面在对宏观经济态势达成一致判断之后，当下正密切关注这一问题。高层们担心这个问题如果处理不好，会引发严重的社会问题。
从10月底起，国务院副总理张德江、工信部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民等官员，分赴中小企业倒闭较为集中的珠三角、江浙等地调研。随即，两部委分别起草救助报告。工信部方案侧重于避免企业进一步倒闭，人保部的方案侧重于解决职工欠薪、失业等问题。
与此同时，各省市中小企业摸底排查全面启动，对一个月内出现资金周转困难、辞退员工、濒临倒闭等情况的企业进行重点监控，力争做到“早预防、早处置、早报告”。
失业潮来袭
11月3日，在佛山市三水区新明珠建陶工业园，四川女工王勤（化名）执着地站在门前，坚持要讨个说法。几天前，她被这间当地最大的陶瓷企业“扫地出门”，至今没有拿到一分钱补偿金。
一个多月前，她数以百计的工友也聚集在这里，要求企业为“变相裁员”给个说法。据工人介绍，今年7月18日和9月23日前后两次，新明珠陶瓷有限公司总共有1800-2000名员工被要求休假或调整岗位，工厂多个窑停产。
“海外市场萎缩，国内市场也随着楼市萎靡持续疲软，企业今年的形势不太好。”新明珠公司总裁办一位人士对本报表示。今年以来，限产、停窑、控制投资规模成为新明珠各项工作的重中之重。
这是目前陶瓷全行业面临的困境。据统计，到今年上半年为止，有“千年陶都”之称的广东佛山一共关停陶瓷生产企业近70家，涉及各种生产线194条，失业和待岗人员逾10万。冬天来了，而且更冷的天还在后面。
11月1日，东莞长安镇韦旭鞋厂疑因资金周转不灵突然关门，台湾老板“人间蒸发”，扔下2000多名工人和上百名供货商。东莞市外经贸局统计数据显示，今年前9个月东莞关闭企业627家。而扩展至全国，仅2008年上半年，全国已有6.7万家规模以上中小企业倒闭。
“现在打工的一旦被拖欠工资，就手拉着手站到马路上，一般他们的要求也很快就能得到满足，《劳动合同法》对他们还是很有利的。”合俊玩具厂的一名供应商林快军说。他的店铺正对着当地的一条主干道，对工人的这种行为已经司空见惯。
中小企业聚集地区发生的这些情况，已经引起了国务院的重视。工信部一位官员表示，不少中小企业倒闭，老板逃跑，员工失业并且得不到工资。这种情况，高层已经了解。现在工信部和人保部正在各自起草报告，提出解决类似问题的政策建议。
两部委行动
10月28日，由国务院副总理张德江带队的中小企业调研组奔赴江苏省，工信部部长李毅中、人力资源社会保障部副部长杨志明陪同前往。调研中，张德江共召开了三次座谈会，就目前工业经济运行、劳动社会保障和中小企业生产经营与发展等，听取政府和企业的汇报。
随后，张德江要求：“千方百计稳定就业、扩大就业，加快完善社会保障体系，切实维护企业和社会稳定。”
与此同时，人保部部长尹蔚民前往广东中山、珠海等外来务工人员较为集中的地区调研。
工信部有关部门官员告诉本报，眼下临近年底，作为制造重地的珠三角、长三角地区，拥有大量外来务工人员，随着企业倒闭，一些企业老板逃跑，欠薪的矛盾凸显出来。中央担心这种问题如果处理不好，会引发严重的社会问题。
11月4日，工信部中小企业司副司长郑昕带队前往贵州调研，贵州省相关部门向工信部提出了三条政策建议：第一，希望国家在金融体系的考核机制上对中小企业、非公有制企业实行单列，以确保企业贷款；第二，在政策上对中小企业、非公有制企业发展给予更大扶持；第三，希望在税收、土地使用和进出口通关方面对中小企业、非公有制企业一视同仁。
工信部中小企业司官员告诉本报，工信部一份关于扶持中小企业的报告，已于近期提交国务院。报告内容主要涉及出口退税、中小企业融资担保、信贷支持等方面。
工信部中小企业司司长王黎明11月5日透露称，今后一段时期，部分劳动密集型行业和企业的出口退税率将可能再增加1个百分点，同时，中央财政将进一步加大对中小企业贷款、贴息的支持力度，很快将出台进一步加大对中小企业担保体系建设的政策规定。
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