2008年11月8日，首次由国家部委牵头，中央人民广播电台经济之声、中国工业与信息产业部中小企业司联合主办的中国首届中小企业可持续发展论坛在北京盛大召开。图为北京科技金融促进会常务副会长，北京发改委中小企业服务中心主任张一平演讲。(来源：新浪财经 陈鑫摄)
2008年11月8日，首次由国家部委牵头，中央人民广播电台经济之声、中国工业与信息产业部中小企业司联合主办，北京科技金融促进会协办的中国首届中小企业可持续发展论坛即将在北京盛大召开。新浪财经独家图文直播本次活动。图为北京科技金融促进会常务副会长，北京发改委中小企业服务中心主任张一平演讲。
张一平：各位领导、各位金融界、企业界、媒体界的朋友们，大家上午好。
我作为北京市科技金融促进会的代表，同时作为北京市中小企业服务中心的负责人，向大家报告我们所了解的中小企业、科技企业的特点。以及对于企业目前面前的很多困难，政府部门、银行金融机构为我们提供了哪些辅助类的措施，特别是这些措施的关键点和政府要实现的意图是什么。这样使我们的企业更好的用上这些政策，也能够更好地解燃眉之急。
这里提供了几个电话，一个北京市科技金融促进会的服务电话，64853161，一个是北京市中小企业服务中心的专家热线电话84018989，还有两个网站。这些热线电话和网站都将经常介绍政府有关部门，银行、金融以及其他的服务机构，为中小企业、科技企业所提供的新的政策、举办的一些活动、会战等等内容。大家都可以来自愿参加。
北京市科技金融促进会是北京市科委牵头成立的，由科技型的企业与银行业金融机构以及其他投资机构共同组合在一起。实际把我们的企业和金融机构连接在一起，要成为金融机构，为我们科技创新进行提供更好的融资。从企业来讲，是科技企业反过来为金融机构的金融创新助一把力气。从促进会来讲科技企业是可以依赖的辅助方，是可以依赖的朋友，还是投资行为权威的推介方，是金融机构的助手。要成为科技企业和金融机构合作互动的“家”，希望大家经常关注参加科技促进会的有关活动。
中小企业服务中心是北京市发改委的服务机构，更多是利用政策引导、专家指导为企业提供融资担保、创业投资等服务，使企业更好地了解政府的政策，把这些政策真正用到企业的身上。从中心来讲，也更多的为中小企业提供个性化的，有效的服务，成为我们中小企业的桥梁和合格的服务员，大家可以做更多的了解。
有关中小企业的现状和有关数据，刚才央行领导和中小企业司的领导都介绍了，这部分我更快地删过去。重点向大家介绍两部分的内容，第一部分是政府有关部门为科技企业、中小企业出台的最新政策措施，都是什么？并且这些措施的关键点都在哪里，请大家都能了解。第二部分是在北京地区的一些重点的银行类金融机构，他们的特点是什么？我们为了解决融资难的问题，跟哪些金融机构合作，运用他们哪些新的金融中心创新产品，突出讲两个方面的内容，对企业来讲是实用的。
首先介绍国务院3号文件，这份文件目的在于对于非公经济的支持、引导正式列入到国家层面的重要议题，并且作为国民经济健康发展的重要生力军。在国务院3号文件当中，我们业内都成为非公经济36条，有关融资投资的内容就涉及到了10条。实际的意图是一视同仁、非禁即入。也就是说我们的非公企业跟大型、国有企业一视同仁。什么叫非禁即入，除了法律法规之外的民营企业都可以进入，同时各个部委都要按照3个文件的要求，出台本部委的具体实施的意见。
这是国家发改委在贯彻3号文件的同时出台的，从2005年开始在全国开展中小企业银河培训工作。实际的含义是运用专业化的培训机构和师资队伍，为我们的厂长经理提供专业的培训和培养。意义在于建立一个中小企业的队伍，国家把银河培训工程每年的任务都分配到各个省市，在北京市、上海市等等各个省市都有银河培训的任务。国家和各省市都采取一定的培训费用的补贴。在北京采取的办法，您参加银河培训的所有内容都全部免费，连教材都是政府给您准备，包括师资、讲课等等，资金来源一部分是国家给北京的专项资金，一部分是北京市自己的资金，共同结合起来为大家提供培训上的服务。也就是要为企业队伍的建设更加专业化、职业化，我们需要什么就培训什么，就给大家补习什么。大家更多地抓住这些机会，有一些培训的内容在网上可以看到。2008年北京的培训已经圆满完成，明年的培训很快就要开始。
现在介绍的对中小企业来说或者是出口的企业来讲是非常解渴的政策，财政部和商务部出台中小企业开展国际市场拓展资金，专项资金，由财政部安排专项资金之后，拨到各个省市，各省市再配套相应的资金，拿出来用于支持出口型企业，支持到什么程度，您去参加国外的会议、展览以至于在境外注册商标、专利和外贸考察小组，提交报告计划，得到计划同意之后，费用报销一半，按你实际发生费用报销一半，这是多大的支持。这个政策已经连续三年了，仍然有很多企业不太了解。实际他的意图是运用政府的资金来降低企业的国际市场开拓的成本，鼓励更快、更大胆地走出去。这个文件是商务部和中国出口商品中国出口保险公司的政策，也是专门贯彻国务院3号文件，商务部出台的具体实施细则。要点是国家动用国家的信用，为您出口企业增添后备力量，为您进行征信。也就是说您接国外的单子和国外的工程资金不足怎么办，由国家信用来为您提供后备，您需要的资金有国家提供你的信用保障。采取了八项优惠的措施，也是很好的鼓励。
这是中国银监会出台的专门要求各个银行类金融机构，既包括内资银行，也包括外资银行，要围绕中小企业特别是小企业、科技型企业的资金需求，来出台更实用更有效的金融工具，金融产品，为企业提供信贷的服务。与此相关也要求各省区级出台辖区内的具体措施，这个文件的要求在北京采取了21条，叫做北京银监局21条。要求各个银行在每年的信贷计划中必须有一个比例用于发放给小企业、科技型企业，年底以此来检查行长的业绩。二，在创新的产品当中，结合企业的需求，结合当地金融形势的特点，出台真的实的措施，不是虚的，真正得到企业的欢迎，并且真正落实下去，一共21条，大家也可以了解。
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