经过多年传言之后，中国电信业的大规模重组与第三代（3G）移动通信技术的应用已是离弦之箭。三家重组后的电信运营商将以三大移动通信网络，以及三种不同的无线技术进行竞争。其中就有中国自主知识产权的3G移动技术TD-SCDMA，这项姗姗来迟的技术现在正进入试用期。沃顿知识在线对此项期盼已久的中国标准的推出进行了解读，并向专家了解3G与电信重组对中国电信业现状的意义。

　　接受采访的专家们认为，电信业的战争已经拉开序幕。专家指出，中国移动目前的王者地位可能将会受到威胁，因为在新的市场中，移动业务与固定业务（之前是运营商的两大不同业务领域）将以新的方式组合。此外，新的市场环境将为电信设备制造商提供可观的收益，并为软件开发商、风险资本与私募投资者带来商机。但是，分析人士提醒说，中国的3G业务将遭遇与别处类似的约束条件：用户需求的匮乏。

　　发起变革

　　易观国际（Analysys Internation）是一家设在北京的电信、媒体与技术领域的咨询公司，该公司的邓中原（音译）指出，虽然中国尚未颁发3G营运牌照，但是政府已在5月正式宣布了重组方案，这就证明了3G技术（允许互联网接入以及视频手机设施等）已势在必行。尽管整个过程尚不完善，但是根据计划，三大电信运营商都将配备无线和固定线路网络。作为国内固定电信领域的龙头，中国电信向中国联通收购了基于2G CDMA标准的移动网络。此举使得目前在国内移动市场排名仅次于中国移动的中国联通只能使用基于不同的2G标准（GSM）的无线网络。除此之外，它还增加了购自国内第二大固定电信集团 – 中国网通的固定线路网络，而中国网通也将要退出市场。与此同时，第三大固定电信集团-中国铁通将并入中国移动。

　　虽然没有正式宣布3G标准运营商“花落谁家”，但是普遍观点认为，全球最广泛使用的标准WCDMA将落户中国联通，同时中国联通会将其网络升级，与其最新的竞争对手CDMA2000展开竞争。中国移动将获得TD-SCDMA（时分同步的码分多址技术）经营牌照，业内简称“TD”。

　　将中国自产的标准推向商业市场存在各种困难，一直以来，3G的延迟推出被归咎于这些困难。中国移动显然对最不成熟的技术表示不满。然而，政府对国内标准提供了强有力的支持，在此背景下，中国移动最终于2007年年中推出了TD的试商用，并计划到2009年6月，在全国38个城市建立网络。

　　中国的国产标准通常被描绘成是能够让国内公司免于向外国公司支付巨额专利权使用费的一种办法。但是，据我们采访的分析师称，这只是一个方面。中国专家和业界人士指出，更为雄心勃勃的是，政府此举的目的在于刺激中国的电信与IT产业（从而刺激经济），以及提高制造商的国内技术地位。一位电信行业分析师指出，迄今为止，诸如华为和中兴（ZTE）等中国电信设备制造商一直在奋力追赶西方国家的同行，后者在移动技术方面已经遥遥领先。他认为，透过制订国内标准，中国希望能有机会使自己与西方国家竞争对手之间的差距拉平甚至领先于他们。

　　一位在中国TD-SCDMA设备制造公司工作的技术经理，将印度政府在推动IT服务领先技术的成功经验进行了比较。他认为，中国也想以同样的方式来推动中国的信息技术与通信产业（ITC）。他还提出了行业重组与推行3G的另一项动机：政府希望能够有一个更具竞争性的市场环境，从而提高为用户提供的服务质量，同时降低价格。

　　的确，行业重组是针对中国移动在国内电信业主导地位的一次挑战。中国移动是拥有最多用户的全球最大的无线运营商，以超过2:1的比例使中国联通相形见绌。与固定电话运营商中国电信和中国网通相比，中国移动的势力亦是日益强大，前两者的用户数量一直呈下降趋势，而移动运营商的用户数量则在增加，因为年轻的用户和农村居民更多地选择了无线网络而非固定电话。仅今年上半年，中国移动就新增用户4500万，用户总数达到4.15亿；第二季度的收入是三家竞争对手收入总和的两倍之多。中央政府称中国电信行业的“竞争结构严重失衡”。

　　“在我看来，是国务院觉得中国移动谋取了太多的自身利益，必须要挫一挫他的锐气，”独立顾问保罗登林格（Paul Denlinger）对此评论道，他在中国ITC方面拥有丰富的经验。“在消费者和合作伙伴的心目中，中国移动是一家傲慢的企业。这也是为什么要为他配上TD-SCDMA的原因。我认为，国务院认为由于中国移动太过强势，因此必须拉升中国联通和中国电信的竞争力，使其能与中国移动相抗衡。”