发展股权投资基金
对于即将大展拳脚的PE领域,戴相龙提出了三点建议。
首先,把国内经常讲的产业投资基金和私募股权投资基金统一名称为“股权投资基金”,并按照股权投资基金来制定统一法规,即抓紧审定《中国股权投资基金管理办法》,使之与《证券投资基金法》相配套,共同提高我国资金融资的比重。
“综合分析比较以后,我认为国外的PE和我国产业投资基金的基本内涵还是一致的,把国外的PE理解为我们国家的产业投资基金还是比较切合实际情况的。因此,我倾向于在中国的现阶段,把产业投资基金和私募股权投资基金统称为股权投资基金。”戴相龙说。
戴的第二个意见是要扩大股权投资的试点。
目前国务院有关部委已经批准和正在核准的股权投资基金有10个,基金总额超过了1200亿,而没有经过发改委标准核准的市场的基金数量也非常大。所以戴相龙建议,国务院有关部门应该加快审批速度。同时,会同有关部门抓紧研究和明确有关中国股权投资基金的登记问题、管理问题、交易问题、税收问题。
戴相龙说:“税收问题就不应该重复征税。关于登记问题,有的说可以是三种类型:公司制、委托制、有限合伙制。我认为不应该强行规定一种,法律上把它归纳为三种,愿意采取哪种方式就让他采取哪种方式。”
第三个建议是要培养、引进国内国外人才,加快培训基金管理人才,加快批准中外合资的基金管理公司。戴认为,中国发展投资基金不是缺钱财,而是缺人才,国外投资银行100多年的历史,投资回报记录很好。


